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“便民办税春风行动”助推减税降费落地
发文日期:2019-03-05来源:法制网

  2019年是税务部门连续开展“便民办税春风行动”的第六年。六年来,“春风行动”开展情况如何?目前党中央、国务院正在实施更大规模的减税降费措施,在此背景下今年的“春风行动”有哪些亮点?3月3日,国家税务总局纳税服务司司长孙玉山和纳税服务司小微企业服务处处长张运增介绍了相关情况。

  打造税务服务亮丽品牌

  按照党中央、国务院关于加快转变政府职能,深化“放管服”改革的部署要求,国家税务总局在2014年正式启动“便民办税春风行动”,至今已经连续开展了六年,成为税务部门着力打造的一个亮丽的服务品牌。“六年来,我们始终遵循全心全意为纳税人服务的宗旨,突出问题导向,聚焦纳税人关注的‘痛点、堵点、难点’,推出一系列实招硬招,实现了税务部门和纳税人的双赢。” 国家税务总局纳税服务司司长孙玉山说。

  从税务部门来看,首先是服务水平更高了,六年来,“春风行动”已累计推出了35类123项系列创新服务举措,各地税务机关共落实了3万多条细化配套措施,极大提升了税务部门的服务意识和水平;第二是自身管理更规范了,税务部门先后推出了税收征管规范、纳税服务规范、税务稽查规范等11个规范,有效提高了税收工作的规范化水平;第三是税务部门的形象更好了,通过优化服务、规范执法,税务系统的形象得到了很大提升,系统内全国文明单位增幅达18%。

  从纳税人来看,纳税便利度提高了。“春风行动”开展以来,我国税收营商环境指标持续向好,全年纳税时间相比五年前减少55%。世界银行2018年发布的营商环境报告显示,我国营商环境纳税指标排名提升了16位,提升幅度在全球190个经济体中位列第6,取得了历史性突破。纳税人满意度提高了。2014年以来,第三方开展的纳税人满意度调查显示全国纳税人满意度呈逐年稳步上升趋势,纳税人投诉量下降11%,投诉办结率达100%。此外,纳税人税法遵从度提高了。从连续4年的全国纳税信用评价结果看,纳税守信群体逐步扩大、失信群体逐步缩小,A、B级守信纳税人从2014年的600多万户增加到2018年的900多万户。

  超七成涉税事项“最多跑一次”

  据孙玉山介绍,“春风行动”每年都确定一个主题,围绕主题推出系列创新服务措施。前5年,“春风行动”分别以“提速”“规范”“改革·合作”“提升·创响”“新时代·新税貌”为主题。今年以“新税务·新服务”为主题。

  今年的“春风行动”一共推出了4大类13项52条措施,四大类主要包括减税降费、提速增效、整合升级和协同共治等方面内容。 “今年‘春风行动’聚焦减税降费,突出相关重点举措,目的就是打通服务‘最后一公里’,把党中央、国务院减税降费的礼包真正送到纳税人、缴费人手中。”孙玉山坦陈。

  在服务举措方面,税务总局要求年底前实现超七成涉税事项“最多跑一次”、纳税人报送资料再精简25%以上、建立纳税人诉求和意见受理快速反应机制和协调沟通机制、通过加强宣传辅导帮助纳税人和缴费人了解减税降费政策。在组织保障方面,各级税务机关专门成立了由“一把手”挂帅的减税降费领导小组。提出了申报质量要实、解决问题要实、调查研究要实、宣传辅导要实“四个实”的要求;同时,提出了统计账单要硬、督促检查要硬、风险防控要硬、纪律规矩要硬“四个硬”的要求,通过“实打实、硬碰硬”的措施,确保减税降费政策落地生根。

  完善制度机制服务小微企业

  为更好服务小微企业,税务总局纳税服务司专设小微企业服务处。

  “首先是完善了制度机制。”纳税服务司小微企业服务处处长张运增告诉记者,在不到三周的时间内,迅速建立了小微企业涉税诉求和意见快速响应机制,制发了关于做好首个申报期前小微企业有关纳税服务工作指导性文件,发布了《小微企业纳税人办税指南》。此外,在税务网站、12366纳服平台设立了小微企业专栏,组织各级税务机关全面推开了面向纳税人和缴费人的减税降费宣传辅导和面向一线税务干部的业务培训工作。截至2月20日,全国累计组织“面对面”辅导会2.23万场,培训12366坐席人员和办税服务厅一线人员38余万人次。特别是还收集了问题建议。截至3月1日,各级税务机关通过小微企业涉税诉求和意见快速响应机制,共收集小微企业涉税意见建议8803条,其中已办理并反馈7754条,迅速解决了纳税人在减税降费方面的难点痛点。

  为了让纳税人和缴费人对减税降费有更多获得感,下一步税务部门将在宣传辅导方面进一步优化服务,既要及时将出台的新政策向纳税人和缴费人做好宣传辅导,又要做好各个企业减税情况的对比分析,帮助企业算好账,更加充分享受改革大礼包,确保党中央、国务院减税降费决策部署落到实处。

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